1675年4月2日，宁州（今日本北海道札幌市）。
永王朱慈炤将手中那份《齐国--云州换地条约》翻看完毕后，轻轻地放在桌桉上，然后扭了扭脖颈，脸上露出意味深长的笑容。
“你等可是觉得我们云州镇吃亏了？”朱慈炤看了看左右列班的文武官员，部分人露出愤愤的表情，不由笑着问道。
“殿下，日本陆奥北部地区乃是我们云州镇费尽力气，并且以伤亡数百人的代价，亲自打下来的地盘。”王府审理正（掌王府中推按刑狱之事，正六品）阎俊清起身说道：“而齐国却仅凭借与日本幕府一纸条约，将其悉数置于辖下。如今，却将这些新辟之土，拿来置换我云州镇唯一不冻港口——清远。齐国此举，有些……欺人太甚！”
“殿下，齐国此前于清远一地，仅为租借，期至，便会返还于我云州镇。”王府右长史骆江源也起身奏道：“可如今，为了从法理上取得日本陆奥北部地区之疆土，而将清远永久让与齐国，臣担心，此举恐贻害无穷，为将来云州镇心腹之患。”
“殿下，阎推按和骆长史所虑，实为老成之举。”云州知府薛景荣起身奏道：“若将来，齐国与我生隙，以清远为基，谋我云州，旬日间便可一路北进，直捣我云州腹心之地。如此，我云州危矣！”
朱慈炤听了，只是笑笑，侧头看向另一边的水陆两军将领，却发现他们一个个正襟危坐，不发一语。
“吴卿，你们军中对这份换地合约，可有异议？”朱慈炤伸手点了点云州镇大都督吴平义。
“殿下，我军中诸将，一切唯殿下所命，不敢有任何置啄。”吴平义躬身说道。
“瞧你们竟然这般谨慎！”朱慈炤微微一笑，摆手说道：“几位卿家皆言，我云州镇与齐国所签这份换地合约，乃是丧权辱国，是齐国对我们的极尽欺凌。你们军方也谈谈感受吧。毕竟，我云州镇七十万百姓，皆赖你们军方护卫！”
“殿下，臣等不敢。”吴平义脸上带着一丝苦笑，这换地合约，是由殿下乾纲独断亲自主导并签署的，朝堂之中--嗯，我们云州镇俨然独立藩国，好像也可以称为朝堂，哪有我们武人轻易可以置啄的权利。
“殿下，即使齐国不据清远，以其海上实力和陆战之威，来袭我云州的话，臣等以为……以为就凭我云州镇水陆兵马，恐也难以抵挡。”
“呵呵……”朱慈炤轻笑两声，“你们军方倒是有自知之明，不以打了几场胜仗，而就此得意忘形。”
“臣惶恐……”
“听见了吧。”朱慈炤转头看着一众文臣，“咱们云州镇的实力，在齐国面前，根本就不值一提。他们能跨越数万里海路，奔袭日本，难道就不能顺道来灭我云州镇？”
“殿下，我云州镇拥民七十余万，经制兵马一万余。若遭到齐国攻袭，云州、镇州、苦叶三地亦可征召乡兵十余万，举力抗之，未尝不能保全！”阎俊清康然说道。
“日本国拥民千余万，兵员数十万，实力远超我云州镇，但在刚刚结束的战争中，可能与齐国相抗？”朱慈炤问道。
】
“……”
“我云州镇兵马在战阵之上强于日本，也远胜于朝鲜，所凭者何也？”朱慈炤走下御阶，看着殿中的文武群臣，“唯火器耳！但我云州镇可能自造火炮和火枪？驰骋于大洋之中的炮舰，尚能自建否？新式战阵之道，兵势推演，军士训练，可能胜过齐国？”
“……”
“再者，若我云州镇直接将日本陆奥北部之地并入辖下，所凭何者名义？此举，是否会遭到日本举国之仇视？众卿以为，若无齐国支持，我云州镇可独力以抗朝、日两国？……假以时日，孙可望逆贼若是篡明自立，然后发兵来攻我云州，何人可来救之？”
“众卿可能都已忘记了，这云州之地，包括镇州、苦叶岛等地，还是当年齐国海军舰船所探明，并引之为我所用！就是期初开拓所需粮秣物资，也皆为齐国为我筹集供给。”朱慈炤说着，展颜一笑，“可以说，咱们云州镇能有今日之局面，皆赖齐国所赐呀！”
“朝鲜国小力弱，情势反复，且欺弱怕强，着实令人生厌。但该国却有一项极为实用之策，即‘事大主义’。凭借此策，朝鲜在数百上千年来，皆托庇于我神州大陆之强大王朝，以保其社稷不灭，国柞不亡。所以，以我云州镇所处地缘和据有的实力，不妨将朝鲜国的‘事大主义’拿来一用。”
“事大主义？”王府左长史纪锡铭闻言，立时会意，附和道：“孟子曾言，惟仁者为能以大事小，是故汤事葛，文王事昆夷。惟智者为能以小事大，故大王事獯鬻，句践事吴。以大事小者，乐天者也；以小事大者，畏天者也。乐天者保天下，畏天者保其国。《诗》云：‘畏天之威，于时保之’。殿下所言，乃智者也！”
事大，作为一种儒家的外交理念，很早就运用于中国。“事大”的概念产生于春秋战国时期，像郑国、鲁国等紧邻大国的小国不得不择强而事，以保全其国家，而一旦违背，则往往招来亡国之祸。
比小事大，以和邦国，是一种极具智慧的外交理念。《春秋左氏传》有言：“小所以事大，信也；大所以保小，仁也。”
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